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【让党的二十大精神落地生根--党委班子成员谈落实】李永林:不负职责使命,锻造高素质公安政法专门人才

 time:2022-12-22  浏览次数:2次 【大】【中】【小】【关闭】


不负职责使命

锻造高素质公安政法专门人才


学院党委副书记、院长李永林


   二十大报告在党的代表大会历史上第一次专章布局法治建设,同时强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面依法治国是一个系统工程,法治人才培养是其重要组成部分。高素质法治人才是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基础性、战略性支撑,我们在法治人才培养工作实践中必须深入领会贯彻落实党的二十大精神,不断完善法治人才培养体系,努力培养大批信念坚定、德法兼修、明法笃行的高素质公安政法专门人才。

   一、坚持政治建警、政治建校原则,不折不扣落实立德树人根本任务,铸牢全体师生的理想信念和政治忠诚

   公安院校作为党领导下的政治院校、专业院校、法律院校,是法学教育、法治人才培养工作的重要构成部分,是法治工作队伍的“水源地”和“加压站”,承担着为维护国家安全和社会稳定输送高质量生力军的重大职责。特殊的性质和特别的使命要求我们在办学治校中必须时刻牢记公安姓党的根本要求,毫不动摇的坚持政治建警、政治建校原则,深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把“三个绝对”“四个铁一般”要求作为从严管党治警的总抓手,抓细抓小抓苗头抓端倪,从实砥砺全员政治品格、从严锤炼纪律作风、抓好队伍日常教育管理,锻造政治坚定、能力过硬、作风优良的干部教师队伍。

  公安院校人才培养工作必须坚持高标准落实严要求。党的二十大报告强调,培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。公安院校培养的是维护国家安全和社会稳定、保障人民幸福安康的党和人民的忠诚卫士,人才培养工作必须坚定坚决落实立德树人根本任务,全面贯彻党的教育方针,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们要深刻把握公安人才培养工作的“国之大者”,以时时放心不下的责任感,将培养学生的坚定政治立场、过硬职业道德、优良个人品德摆在首要位置,引导学生深刻理解“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的丰富内涵,落实法治信仰、人文素养、家国情怀、创新精神的育人理念,以人民警察法和公安机关有关条令条例为依据,严格执行警务化管理要求,强化学生警察意识的贯通养成教育,熔铸政治忠诚,打磨意志品质,严明纪律作风,从人才培养过程的肇端就鲜明地立起“明大德、守公德、严私德”标准,从严从实从细抓好贯彻落实。要注意发挥好思政课程的主渠道作用,发挥好课程思政的补强功能,把“大道理”讲活泛,把“高标准”析透彻,把“严要求”说入心,切实把培根铸魂工程落到实处、抓出成效。

  二、坚持德法兼修、明法笃行,格外重视学生的专业素养提升和法治能力塑造

  德法兼修要求修德修法、德才兼备相统一,明法笃行强调法治理念、专业精神皆具备。政法公安队伍在具体工作实际中要经常运用法律规则,能不能准确适用法律规则,考验的是执法主体的专业精神和专业素养。作为国家执法力量的“上游来水”,要把人才培养质量作为检验学校一切工作成效的最重要指标进行深层思考、科学设计、有效实施;要把过硬的专业知识和基本的法治能力作为人才培养方案的核心内容进行精心打造。在人才培养的整体思路设计上,除了要求学生掌握系统扎实的公安类专业知识外,将形成稳定的法治信仰、系统的法治思维、基本的法治方式作为人才培养工作的重要关注点,在专业课程润物细无声的融入社会主义核心价值观内容,重视学生宪法理念、民法、行政法、刑法及程序法等法治思维的养成,特别是尊重保障人权基本观念和职权法定、权利保障、正当程序、信息公开、用权监督等现代法治理念的型塑。基于有效防范化解重大风险的考量,有必要在课程教学、日常管理环节体现风险预防、应急处置和公安卫生、安全健康知识和能力的教育。

  三、坚持问题导向,增强系统观念,以习近平法治思想指导公安法人才培养机制的体系化重塑,全面提高人才培养质量

  党的二十大报告提出,要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的十八大以来,习近平法治思想为发展马克思主义法治理论作出原创性贡献,是党的十八大以来法治建设最重要的标志性成果。办好新时代公安教育,公安院校要履行好培养忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的中国特色社会主义法治事业的建设者和接班人的庄严职责,必须毫不动摇地突出教育教学和人才培养作为学校中心工作的地位,坚持以习近平法治思想为指导,坚持问题导向,增强系统观念,从十分纷繁复杂的当代公安工作实践和实际人才能力类型需求导向的视角看待既有人才培养过程及质效,获得优化提升人才培养路径的启迪与智慧。要全面审视人才培养机制的顶层设计思路、各环节构成要素及其实施成效,将习近平法治思想有效融入人才培养链条,全面嵌入学科体系、专业体系、课程体系、教材体系和实训体系,不断推动人才培养机制的“质量变革”“效率变革”和“动力变革”。 

  一是坚持战略思维,从着眼国家安全战略和边疆建设布局出发,立足于当代警务实践的发展态势,高点谋划公安类学科专业建设。在体现同质办学样态的同时“眼观六路耳听八方”,努力打造区域特色,建设反映区域特点、具有公安特色的主流学科,做优公安新兴学科,积极开发交叉学科。谋划推动形成成熟稳定的学科方向,积极打造具有相对优势的学科平台和学科团队。洞察新时代国家发展战略和公安工作形势任务,紧跟大数据时代的公安技术发展态势,以战略眼光超前谋划优化相应专业设置。

  二是坚持系统思维,从着眼提高人才自主培养质量出发,实现人才培养机制的体系化重塑。以“教学练战一体化”为基本导向,以人才培养质量的社会反馈为考量,深入研究思考人才培养体系、专业建设理念、课程体系、理论与实践课程配比、学生实践训练、教学实习的具体达成路径。在人才培养模式中全面贯彻和体现“1+N+n”设计,由院校牵头,以公安机关教育训练机构为依托,充分发挥省级公安机关总队、地市和部分基层公安机关各自相对优势,做好人才培养的“加法”,把人才培养的实战化环节足量落实到位。倡导面向公安工作实际、面向警务改革实践的求真务实的科研作风,树立“创新开放、切实管用”的科研工作理念,着眼于国家安全、公共安全和边疆安全战略全局,紧贴公安工作现实需求,围绕基层实战需要,加大科研机制创新和成果转化力度,以科研服务实战、满足实战。加强教学和科研基础评价体系建设,遵循学科建设、科学研究内在规律,探索符合实际,融合学术科研道德作风、业绩和贡献、质量和影响在内的多元评价体系,努力巩固发展良性学术生态环境。

  四、推进学校管理服务工作法治化水平、治理体系现代化改造和整体能量扩容升级,为提升人才培养质量发挥保障作用

  党的二十大报告明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”要求,这对于我们推进学校治理法治化具有重要启发意义。要积极推动机构改革,增强制度意识,提升制度能力,处理好制度制定和实施的辩证统一关系,扎实推进依法治校进程。坚持依法依章程依制度治校管校,用制度管人管事管权用权的总体思路,不断完善学校治理的制度体系,继续健全决策制度体系,建立教师、学生参与学校重要决策机制等重要制度。通过努力,形成体系完备、科学规范、符合实际、运行良好的制度体系。兼顾规范要求和效率追求,继续深化放管服改革力度,持续优化依法方便办事程序,努力打造质量较高的校内政务环境。要加强学生社团和学校文化建设,营造具有警院特点的校园文化氛围。健全校徽、校歌、校旗等学校精神文化符号体系,开发具有学校特色的文创产品,创新载体和形式,加强宪法、民法典等基本法律及相关新修订法律的宣传阐释。要下大力气转变干部教师的思想观念,提升干事创业能力素养包括应急管理能力,从各领域各方面解决“三多三少三慢”等形式主义、官僚主义方面的顽瘴痼疾,把全校全员的精神状态提起来、把会干能干就重用的导向立起来、把干不了干不好就调整的导向竖起来。结合新校区建设,大力度推动数字校园建设,积极谋划智慧教室及智能化控制系统,大幅度提升信息化水平,为人才培养工作提供坚实的基础设施支撑和有力的信息技术支持。

  (李永林,法学博士,全网十大靠谱网投教授,硕士生导师)


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